白皮书介绍中国全面深化国防和军队改革的“三大战役”

　　中新社北京7月24日电 (记者 李纯)中国政府24日发表的《新时代的中国国防》白皮书指出，进入新时代，适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，中国全面推进国防和军队现代化建设，全面深化国防和军队改革，着力解决体制性障碍、结构性矛盾、政策性问题，迈出了强军兴军历史性步伐。  

　　当天，中国国务院新闻办公室举行发布会。中央军委改革和编制办公室王伟大校在会上说，这次深化国防和军队改革，坚持体系化设计、工程化推进，总体上是按照“三大战役”来打的。“第一仗，率先展开领导指挥体制改革，重在解决体制性障碍；第二仗，压茬推进规模结构和力量编成改革，重在解决结构性矛盾；第三仗，着力深化政策制度改革，重在解决政策性问题。”

　　白皮书也在其“改革中的中国国防和军队”章节中系统介绍了上述“三大战役”的有关情况。

　　在重塑领导指挥体制方面，白皮书说，领导指挥体制改革是适应现代军队专业化分工和信息时代能打仗、打胜仗的要求，提高军队作战效能和建设效益的重大举措。按照“军委管总、战区主战、军种主建”原则，强化军委集中统一领导和战略指挥、战略管理功能，打破长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，构建新的军队领导管理和作战指挥体制。

　　谈及具体举措，白皮书就调整组建新的军委机关部门、完善军兵种领导管理体制、建立健全联合作战指挥体制、建立健全法治监督体系等内容进行了介绍。

　　在优化规模结构和力量编成方面，白皮书说，规模结构和力量编成改革是推进军队组织形态现代化、构建中国特色现代军事力量体系的关键一步。按照调整优化结构、发展新型力量、理顺重大比例关系、压减数量规模的要求，推动军队由数量规模型向质量效能型、人力密集型向科技密集型转变。

　　谈及具体举措，白皮书就调整军队规模比例，重塑力量结构布局；调整作战部队编成，重构新型作战力量；优化院校力量布局，重构军事科研体系等内容进行了介绍。

　　在推进军事政策制度改革方面，白皮书指出，坚持战斗力标准，着眼调动军事人员积极性、主动性、创造性，整体设计和推进军事政策制度改革，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。

　　谈及具体举措，白皮书提出，深化军队党的建设制度改革，维护党中央权威和集中统一领导，确保党对军队绝对领导；创新军事力量运用政策制度，有效保障全面履行新时代军队使命任务；重塑军事力量建设政策制度，更好解放和发展战斗力；改革军事管理政策制度，提升军事系统运行效能，推动军队高质量发展；全面停止军队有偿服务。(完)